עיצום כספי על חברת דואר ישראל בע"מ בגין הפרת הוראת הרישיון הכללי (הפרה נמשכת)

 המנהלת הכללית של משרד התקשורת הטילה עיצום כספי על חברת דואר ישראל ("חברת הדואר", "החברה") בסכום כולל של 32,715.68 ₪, וזאת בשל הפרות הוראת סעיף 28.1 לרישיון הכללי לחברת דואר ישראל בע"מ למתן שירותי דואר, שירותים כספיים מטעם החברה הבת ושירותים נוספים (הרישיון") וסעיף 5 בנספח ב' ברישיון שעניינם הטמעת מערכת ניטור.

ועוד כמה מאמרים:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

תיאור האסדרה החלה
סעיף 28.1 לרישיון הקובע כי בעל הרישיון יספק את שירותיו באורח תקין וסדיר ובאופן בלתי מפלה, בהתאם לתקני איכות ושירות כמפורט בנספח ב', ובהתאם להוראות הדין והרישיון. 
סעיף 5 בנספח ב' לרישיון הקובעת כי על חברת הדואר לנטר באמצעות מערכת אלקטרונית את דברי הדואר הפנים ארציים והבין-לאומיים הנשלחים באמצעותה; הניטור יתבצע מנקודת התחילה לנקודת הסיום, באמצעות אמצעי מעקב אלקטרוני אשר יוצמד לכל שק דואר או לדבר הדואר, ככל שנדרש בהתאם לסוג השירות; החברה תצמיד את אמצעי המעקב לדבר הדואר או תכניס את דבר הדואר לשק עם אמצעי מעקב, לפי העניין, בנקודת המסירה ומיד עם מסירתו לחברה ("הוראת הניטור"). מערכת הניטור נועדה לצמצם ולמנוע אבדנים, עיכובים וניתובים שגויים של דברי דואר ושקים דואר.
ממצאי פעולת הפיקוח
החברה לא הקימה ולא הפעילה מערכת ניטור ולמעשה לא ניטרה באמצעות מערכת אלקטרונית את דברי הדואר הפנים ארציים והבין-לאומיים הנשלחים באמצעותה באופן שבו הניטור יתבצע מנקודת התחילה לנקודת הסיום, באמצעות אמצעי מעקב אלקטרוני אשר יוצמד לכל שר דואר או לדבר הדואר, ככל שנדרש בהתאם לסוג השירות. זאת גם לאחר שהוטל על החברה עיצום כספי בשנת 2019 בגין אותה הפרה.
נימוקים לעניין העיצום הכספי
בעת קביעת סכום עיצום כספי הובא בחשבון תקנת משנה 2(א) לתקנות הדואר (הפחתה של סכום עיצום כספי), תשע"ד-2013 אשר קובעת כי המנהל רשאי להפחית למפר את סכום העיצום הכספי, בין היתר, ככל שהמפר נקט פעולות למניעת הישנות ההפרה ולהקטנת הנזק, להנחת דעתו של המנהל או המפקח. וזאת מאחר והחברה ביצעה השקעות כספיות ליישום ההוראה. 
בהתאם, העיצום הכספי שהוטל על חברת הדואר ביום 04 בנובמבר 2021 עומד על סך של 32,715.68 ₪. לסך העיצום הכספי בסך של 22,408 ₪ (לאחר הפחתה של 5,602 ₪ אשר מהווים 20% מסכום העיצום הכספי בשל נקיטת פעולות למניעת הישנות ההפרה והקטנת הנזק) הוסף החלק החמישים (22,408/50 = 448.16 ₪) בשל כל יום בו נמשכה ההפרה החל מיום 1 בינואר 2021 ועד ליום 24.1.2021 בהתאם להוראות סעיף 109 ד(א) לחוק. לחברה ניתנה ארכה ליישום הוראת הניטור עד ליום 31.12.2020 אולם החברה לא הקימה ולא הפעילה מערכת ניטור ולא דיווחה על כך למשרד כפי שנדרשה אלא רק ביום 24.1.2021.
בנוסף, נוכח הפעולות שבהן נוקטת החברה ולעניין המשאבים שאותם היא משקיעה על מנת לקיים אחר ההוראה הקבועה בסעיף 5 בנספח ב' ונוכח חשיבות יישום ההוראה והתקנת מערכת ניטור כנדרש בהקדם לטובת הציבור ניתנה לחברה ארכה ליישום הוראת הניטור עד ליום 31.12.2021.

רשות המסים החרימה רכבי יוקרה בג'דיידה, מכר ואבו סנאן

 9 כלי רכב הוחרמו הבוקר בגין חובות המסתכמים במעל מיליון שקל בכפרים ג'דיידה, מכר ואבו סנאן

נמשכת פעילות המשטרה ורשות המסים במסגרת "מסלול בטוח": משטרת ישראל ורשות המסים הובילו הבוקר מבצע אכיפה כלכלית בכפרים ג'דיידה מכר ואבו סנאן, שכלל עיקול של 9 כלי רכב, בגין חובות של מעל מיליון שקל.

ועוד כמה מאמרים:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

במסגרת פעילות מבצעית "מסלול בטוח" והמאבק הלאומי לטיפול בפשיעה בחברה הערבית לחיזוק המשילות וההרתעה - משטרת ישראל ורשות המסים, באמצעות היחידה הארצית לאכיפת הגבייה (הוצל"פ), ממשיכות לשלב זרועות עם גורמי אכיפה נוספים על מנת למקסם ולייעל את יכולת האכיפה מול גורמים עבריינים וחייבי מס.

בתוך כך, החל משעות הלילה המאוחרות, פעלו שוטרי תחנת גליל מערבי בשת"פ עם רשות המיסים, עובדי מס ערך מוסף, ומנהלת תאום פעילות אכיפה, בכפרים ג'דיידה מכר ואבו סנאן, מול מספר תושבי הכפרים, החייבים כספים למס ערך מוסף. בסך הכל עוקלו הלילה 9 כלי רכב מבעלי החוב כאשר אצל אחד בעלי החוב המשטרה תפסה כ- 150,000 שקל.

משטרת ישראל ורשות המסים ימשיכו לפעול בכל הכלים העומדים לרשותן ובשיתוף פעולה על מנת לאכוף את כלל החוקים בכל מקום וזמן, וזאת על מנת לשמר את המשילות ויכולת ההרתעה ולהביא בין היתר להגברת השוויון בנטל המס בקרב האזרחים.

נהג מונית מכר סם אונס לשוטר

פרקליטות מחוז ת"א (פלילי) הגישה לבית המשפט המחוזי בעיר כתב אישום כנגד עוזיאל נהרי (43) מנתניה, בגין עבירות סמים. זאת לאחר שבמסגרת עבודתו כנהג מונית מכר לשוטר שישה בקבוקים המכילים סם מסוג GBL (המשמש גם כסם אונס) בנוסף, במונית נמצאו גם סמים מסוג MDMA ומתאמפטמין.

ועוד כמה מאמרים:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

מעובדות כתב האישום, שהוגש על ידי עורך הדין מיכאל כהן, עולה כי הנאשם שעבד כנהג מונית קיבל סמים לצורך מכירתם תמורת עמלה. במהלך נובמבר קיבל הנאשם הנחיה להגיע לאחד הרחובות בת"א ולמכור לש.א.ה שישה בקבוקונים המכילים סם מסוכן מסוג GBL בתמורה לסכום של 9,600 ₪. כאשר הגיע הנאשם למקום התקשר לש.א.ה, שלא יכול היה לענות משום שעוכב על ידי שוטרים (בנסיבות אחרות), ולשיחה ענה במקומו אחד השוטרים. הנאשם ביקש ממי שחשב שהוא ש.א.ה להגיע אליו לצורך ביצוע העסקה והשוטר נענה לבקשתו ונכנס למונית, אז דרש הנאשם מהשוטר תשלום ומסר לו בתמורה שקית ובה ששה בקבוקונים המכילים סם מסוג GBL בנפח כולל של 235 מ"ל. בשלב זה נעצר הנאשם. אותה העת, החזיק הנאשם במונית סמים מסוכנים מסוג MDMA, מתאמפטמין וכן בקבוקי GBL נוספים.

 

לנאשם יוחסו עבירות של החזקת סם מסוכן שלא לצריכה עצמית וניסיון לסחר בסם מסוכן.

כתב אישום על עבירות מין ב 100 קטינות בטיקטוק TIKTOK

 פרקליטות מחוז מרכז (פלילי) הגישה לבית המשפט המחוזי מרכז כתב אישום כנגד דניאל אוסקר (32) מנתניה, בגין עבירות מין מרובות שביצע בקטינות באמצעות יישומון טיקטוק. הנאשם פעל באופן סדרתי במשך השנתיים האחרונות, במהלכן יצר קשר עם כ-100 קטינות בנות פחות מ-12 שנים. הנאשם נהג לנהל עם הקטינות התכתבויות ושיחות וידאו בעלות תוכן מיני תוך שהוא מבקש מהן בקשות שונות בעלות אופי מיני, וכאשר באחד המקרים אף גרם לקטינה לבצע בעצמה מעשה אינוס.

ועוד כמה מאמרים:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

על פי המתואר בכתב האישום, שהוגש על ידי עו"ד עדי ערד, הנאשם החזיק בחשבונות ברשתות חברתיות שונות ובהן אינסטגרם וטיקטוק הפופולאריות בקרב ילדים, דרכן פעל באופן סדרתי ליצירת קשרים עם למעלה ממאה קטינות שגילן פחות מ-12 שנים, ואף ניסה ליזום עם חלקן מפגש, תוך שהוא מודע לגילן. הנאשם ניהל עם הקטינות שיחות בעלות אופי מיני תוך שימוש בשפה בוטה וכשהוא מפנה אליהן בקשות בעלות תוכן מיני. הנאשם נהג לבקש מהקטינות לשלוח לו תמונות שלהן בעירום חלקי או מלא וכן שלח אליהן תמונות של איבר מינו. באחד המקרים ניסה לגרום לאחת הקטינות לבצע אקטים מיניים באחותה, ואילו במקרה אחר יצר קשר עם קטינה בת 11.5 וביקש ממנה, במהלך שיחת וידאו בין השניים, לבצע בגופה מעשים המהווים עבירת אינוס. החשוד נתפס לאחר שחלק מן הקטינות דיווחו על פניית הנאשם אליהן להוריהן, ואלו פנו אל המשטרה.  

לאחר שנודע לאחיו של הנאשם על מעשיו, הוא הזהירו לחדול מהן, ואילו הנאשם בתגובה מחק את תוכן השיחות שביצע עם הקטינות וכן את התמונות והסרטונים שהוחלפו ביניהם.

בגין האמור מואשם הנאשם בריבוי עבירות של גרם מעשה אינוס קטינה שטרם מלאו לה ארבע עשרה שנים, ניסיון לגרם אינוס קטינה שטרם מלאו לה ארבע עשרה שנים, מעשה מגונה בקטינה שטרם מלאו לה ארבע עשרה שנים, ניסיון מעשה מגונה בקטינה שטרם מלאו לה ארבע עשרה שנים, הטרדה מינית בקטין שטרם מלאו לו חמש עשרה שנים, ניסיון הטרדה מינית בקטין שטרם מלאו לו חמש עשרה שנים ושיבוש מהלכי משפט.

במקביל לכתב האישום הוגשה נגד הנאשם בקשת מעצר עד לתום ההליכים כנגדו, ובה התייחסה עו"ד ערד, בין היתר, גם למצבן של הקטינות שנפגעו: "חלק ניכר מן הקטינות אשר מסרו הודעות במסגרת חקירת המשטרה, הגיבו בסערת רגשות גדולה, וחלקן נקלעו למצב נפשי כה קשה עד כי לא הצליחו למסור את גרסתן בחקירה. שחרור המשיב ממעצר עלול להעביר מסר קשה לנפגעות ולמתלוננות בתיקי מין בכלל, ועלול להוביל לפגיעה נפשית נוספת בהן".

ניסיון הברחה מתוחכם: מאחורי תבניות הביצים התגלו 9 טון טבק

אחמד טראירה, תושב חברון, נעצר בחשד שניסה להבריח 9 טון של טבק וטבק לנרגילה, ממצרים לשטחי הרשות הפלסטינית, דרך נמל אשדוד. סך המסים שהיו אמורים להיות משולמים בגין יבוא הטבק מגיע לסכום של 9.7 מיליון שקלים. מעצרו של החשוד הוארך בחמישה ימים וחוקרי מכס אשדוד מייחסים לו ניסיון מודע ומתוחכם לבסס תשתית להברחת טבק, במסווה של עסק ליבוא אריזות ריקות לביצים.

ועוד כמה מאמרים:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

ביוני האחרון החל החשוד לייבא אריזות ריקות לביצים ממצרים דרך נמל אשדוד, שנועדו למכירה למשווקי ביצים ברשות הפלסטינית. לפני עשרה ימים הגיש בקשה למכס אשדוד לשחרור של 15 מכולות המכילות אריזות ריקות לביצים. במהלך בדיקת המשלוח, גילו עובדי יחידת הבודקים של מכס אשדוד שתי מכולות שבחלקן האחורי הוסתרו אריזות שונות. כאשר פתחו את האריזות גילו הבודקים 4,815 ק"ג של טבק, 2,200 ק"ג של טבק לא מעובד ועוד 2,364 ק"ג של טבק לנרגילה.

החשוד נעצר וטען בחקירתו כי הוא לא היה מודע להימצאות הטבק במכולות. לאחר החקירה נלקח לבית המשפט שהאריך את מעצרו בחמישה ימים.

על פי החשד, טראירה פעל בצורה מתוחכמת ומכוונת, כאשר מאז חודש יוני האחרון ביצע שורה של פעולות יבוא סדירות ותקינות על מנת לרכוש את אמונם של פקידי המכס. ביבוא שנתפס כעת, בוצעה ההברחה בצורה מתוחכמת, כאשר הסחורה שלא הוצהר עליה הוסתרה בחלקן האחורי של שתיים מתוך 15 המכולות ונארזה באריזות זהות בגודלן ובצורתן לאריזות שבהן הובאו קרטוני הביצים, וזאת על מנת שמערכת השיקוף לא תבחין כי מדובר באריזות שונות.

כתב אישום בגין ירי מנשק חם, נשיאת נשק וקשירת קשר לפשע

 פרקליטות מחוז מרכז (פלילי) הגישה היום לבית המשפט המחוזי מרכז כתב אישום כנגד עתא סרסור (25) מכפר קאסם, בגין עבירות של ירי מנשק חם, נשיאת נשק וקשירת קשר לפשע זאת בעקבות מעורבותו באירוע ירי שבוצע בחודש שעבר לעבר יושבי בית בכפר קרא.

ועוד כמה מאמרים שכתבתי:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

על פי כתב האישום, שהוגש על ידי עו"ד דודי ענבר, הנאשם, ביחד עם שניים נוספים, החליטו לבצע ירי לעבר ביתו של המתלונן, תושב כפר ברא. לצורך כך הצטיידו הנאשם והאחרים בכפפות ובמסיכות שחורות וכן בכלי נשק אשר אחד מהם גנוב. כמו כן הצטיידו ברכב שהנאשם זייף את לוחית הזיהוי שלו. השלושה הגיעו לכפר ברא כאשר אחד מהם נכנס לחצר ביתו של המתלונן, שעה שישב בחצר הבית ועימו אנשים נוספים, והחל לירות לעבר המתלונן שנמלט לתוך כתלי הבית. לאחר מכן שב היורה אל הרכב, כאשר אחר מבין השלושה מבצע ירי באוויר. לאחר מכן נמלטו השלושה באמצעות רכבם, כאשר שניות בודדות לאחר מכן הבחין בהם רכב משטרתי שהחל לדלוק אחיהם. בהמשך לכך, נסעו השלושה במהירות ובפרעות ברחבי כפר ברא, ובכבישים הסמוכים לו כשהם מבצעים מספר עבירות תנועה וחומקים ממחסומי משטרה. כמו כן במהלך ניסיון ההימלטות השליכו הנאשם והאחרים מהרכב את האקדח אשר היה ברשותם ופריטי לבוש נוספים.

 

בגין האמור, מיוחסות לנאשם עבירות של קשירת קשר לפשע, נשיאת נשק בצוותא, ירי מנשק חם בצוותא, שינוי זהות של רכב או של חלק של רכב ומעשה פזיזות ורשלנות ברכב בצוותא.

במקביל לכתב האישום, הוגשה נגד הנאשם גם בקשת מעצר עד לתום ההליכים בה ציין עו"ד ענבר: "מדובר על ירי בעיבורה של עיר, בשעת ערב, כאשר בחצר הבית נוכחים אנשים רבים...העובדה כי המשיב זייף את לוחית הזיהוי של הרכב מבעוד מועד, והוא והאחרים הצטיידו  בכלי נשק ובמסיכות – אך מעצימה את המסוכנות הנשקפת מפניו, שכן היא מעידה על תכנון מקדים וקפדני..."

בג"צ דחה עתירה נגד ההליך הפלילי בשל הפרות הקורונה

 בית המשפט העליון בשבתו כבג"צ דחה בימים אלו עתירה שעניינה בטענת העותרת כנגד ההליך הפלילי שננקט נגדה עקב הפרות חוזרות של הגבלות הקורונה.

ועוד כמה מאמרים שכתבתי:

·       העליון אישר ריבית גבוהה מחוק אשראי הוגן

·       תביעות ייצוגיות וקצת על הוצאה לפועל

·       President Isaac Herzog met with the Prime Minister...

·       תביעה ייצוגית ואכיפה אזרחית

·    צו מניעה נגד מכירת מוט היגוי (סטיק) ממטוס 129מתקיפ...

·    מיכאל פן למעצר בית, לא יוסגר בינתיים לארה"ב תיווך ...

·    שדדו את כספם של מתלוננים אשר באו לרכוש מהם מטבעות ...

·    פסילת שופט ועטיית מסכה במרחב הציבורי

לפנינו עתירה המכוונת נגד החלטות המשיבה, עיריית חיפה, להגיש נגד העותרת שני כתבי אישום, בשל הפרות לכאורה של תקנות הקורונה סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת השהייה במרחב הציבורי והגבלת פעילות), התש"ף-2020 (להלן: העירייה ו-תקנות ההגבלה, בהתאמה).

העותרת היא שותפות מוגבלת המפעילה בית עסק בנכס שבבעלות העירייה (להלן: בית העסק ו-הנכס, בהתאמה). מהעתירה עולה שביום 7.12.2020 ובעת שתקנות ההגבלה היו בתוקף, פקח מטעם העירייה מסר לעותרת הודעת תשלום קנס על סך 5,000 ש"ח בגין הפרה לכאורה של תקנה 7 לתקנות ההגבלה בעת הפעלת בית העסק (להלן: ההודעה הראשונה). העותרת לא חלקה על ההודעה הראשונה. כעבור מספר חודשים, ביום 4.2.2021 פקח מטעם העירייה מסר לעותרת הודעת קנס שנייה – הפעם על סך 10,000 ש"ח, בגין הפרה נוספת של תקנות ההגבלה בהפעלת בית העסק (להלן: ההודעה השנייה). העותרת הגישה בקשה לביטול ההודעה השנייה, ולאחר שזו נענתה בשלילה על ידי העירייה, העותרת הגישה בקשה להישפט בגין שתי הודעות הקנס.

ביום 10.1.2021 העירייה הגישה לבית המשפט לעניינים מקומיים בחיפה, כתב אישום נגד העותרת בשל האירוע האמור בהודעה הראשונה (תק"ח 15741-01-21, להלן: כתב האישום הראשון). כעבור כחצי שנה, ביום 6.7.2021 הגישה העירייה כתב אישום נוסף נגד העותרת, זו הפעם בגין האירוע נושא ההודעה השנייה (תק"ח 10373-07-21, להלן: כתב האישום השני). בתוך כך, במהלך דיון הקראת כתב האישום הראשון, העותרת טענה שאין לעירייה סמכות להגיש את כתב האישום; בא-כוח העותרת הוסיף וציין כי "ככל שטענה זו לא תתקבל, אבקש שהות להגיש עתירה". בהמשך, במסגרת ההליך שבו נדון כתב האישום השני, העותרת הגישה "בקשה להתליית הליכים" עד שתתקבל הכרעה בעתירה שאותה היא מתעתדת להגיש.

ביום 8.12.2021 הגישה העותרת את העתירה שלפנינו, שבה נתבקשנו להורות על ביטול החלטות העירייה להגיש את כתבי האישום. לטענת העותרת, ההחלטות להגיש נגדה את כתבי האישום נגועות בניגוד עניינים הנובע מתוקף היותה של העירייה בעלים בנכס שבו פועל בית העסק. נוסף על כך, לנוכח בעלות העירייה בנכס, העותרת סבורה שהעירייה למעשה "שותפה לעבירות" שבגינן הוגשו כתבי האישום; זאת במיוחד, כך נטען, כאשר העירייה גבתה מהעותרת את מלוא דמי השכירות עבור הנכס, גם כאשר מגבלות הקורונה לא אפשרו להפעיל את בית העסק. לשיטת העותרת, העירייה עושה שימוש בסמכותה מתוך שיקולים זרים ומתוך רצון לשפר את עמדת המיקוח שלה ביחסיים החוזיים שבינה ובין העותרת. בתוך כך, העותרת מוחה על כך שהעירייה פועלת בשני מישורים שונים כנגדה – בכובעה האחד, העירייה בהיותה בעלים בנכס גובה מהעותרת דמי שכירות ובכך נהנית מפירות הנכס; ובכובעה האחר משמשת העירייה כמי שאוכפת את תקנות ההגבלה. מעבר לכך, העותרת כופרת בעבירות המיוחסות לה בכתבי האישום וטוענת שמדובר באכיפה בררנית.

לאחר עיון בעתירה על נספחיה, הגיע בג"צ לכלל מסקנה כי דין העתירה להידחות על הסף בשל סעד חלופי העומד לעותרת בנסיבות העניין.

בית משפט העליון נדרש בעבר לסוגיית הערכאה המוסמכת לדון בעתירות התוקפות פגמים שנפלו לכאורה בהגשת כתב אישום. ומשעשה כן קבע בית משפט זה הלכה שלפיה בהיעדר טעמים מיוחדים דרך המלך להעלאת טענות מסוג זה היא במסגרת ההליך הפלילי גופו (בג"ץ 9131/05 ניר עם כהן ירקות אגודה שיתופית חקלאית בע"מ נ' מדינת ישראל, פסקה 5 (6.2.2006), להלן: עניין ניר עם). כך שהערכאה הדיונית הפלילית היא זו שמוסמכת לדון בהשגות על עצם חוקיות התנהלותן של הרשויות השונות טרם הגשת כתב האישום (ראו מני רבים: בג"ץ 2384/21 פלוני נ' המחלקה לחקירות שוטרים, פסקה 3 (11.4.2021); בג"ץ 5064/19 לוי נ' היועץ המשפטי לממשלה, פסקה 3 (29.7.2019); בג"ץ 4291/14 גפסו נ' פרקליטות מחוז צפון, פסקה 6 (28.10.2014); בג"ץ 3307/07 משאלי נ' מס ערך מוסף נתניה, פסקה 3 (25.4.2007)). הלכה זו נסמכת על מספר טעמים, ואלו יפים גם לענייננו – ראשית, הימנעות מפיצול הדיון בכתב האישום להליכים נפרדים. פיצול זה אינו רצוי משיקולי יעילות ומטעמי חיסכון במשאבים שיפוטיים, והוא אף עלול לגרום לסחבת מיותרת ולהימשכות בלתי סבירה של ההליך הפלילי. שנית, טענה בדבר פגמים שנפלו בהגשת כתב אישום, כרוכה מטבע הדברים במחלוקות עובדתיות שמקומן להתברר בערכאה הדיונית. שלישית, בידי הערכאה הדיונית ישנם כלים חלופיים לטיפול בפגמים, גם אם אירעו, שאינם עולים בהכרח לכדי ביטול כתב האישום (עניין ניר עם, פסקה 5).

המקרה דנן אינו בא בגדר המקרים המצדיקים סטייה מההלכה האמורה, כך שטענות העותרת בנוגע לשני כתבי האישום שהגישה כנגדה העירייה, מקומן להידון במסגרת ההליך הפלילי המתקיים בכל אחד מכתבי האישום.

התוצאה היא שבג"צ הורה על דחיית העתירה על הסף. משלא נתבקשה תשובה, אין צו להוצאות.

 

עו”ד נועם קוריס בעל תואר שני במשפטים מאוניברסיטת בר אילן, משרד נועם קוריס ושות’ עורכי דין עוסק בייצוג משפטי ותביעות ייצוגיות מאז שנת 2004.